机关党委第十八支部(原绿色发展研究院直属党支部)巡察整改落实报告
作者:信息科 文章来源:信息科 发布时间:2021-09-18 17:48:11 浏览次数:3048

根据校党委巡察工作领导小组的统一安排部署,2020年10月23日至12月8日,校党委第二巡察组对机关党委第十八支部(原绿色发展研究院直属党支部)进行巡察,并于2021年6月17日向机关党委第十八支部反馈了意见建议。巡察组实事求是、客观公正地指出了机关党委第十八支部在“坚持党的领导不够全面有力”“深化党的建设不够扎实有力”“全面从严治党不够坚强有力”等方面存在的问题和不足,有针对性地提出了建议意见,研究院党政领导班子高度重视,深入开展巡察整改工作,现将整改落实情况汇报如下:

一、提高政治站位,全面推动整改落实工作开展

(一)提高思想认识

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高政治站位,强化责任担当,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。紧盯校巡察组反馈的意见建议,统一思想和行动,把整改落实作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,坚持问题导向,切实扛牢主体责任,紧密联系实际,从严从实抓好整改落实工作。以巡察问题整改为契机,以党的政治建设为统领,全面推进研究院的改革发展,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(二)加强组织领导

校党委巡察组反馈意见后,研究院于6月20日召开党政联席会议,成立以支部书记、执行副院长陈国兰为组长,纪检委员陶燕蓝、宣传委员潘悦为副组长,相关党员教师为成员的整改工作领导小组,切实抓好整改落实工作。

(三)制定整改方案

研究院整改落实工作领导小组及办公室根据巡察工作要求,认真研究巡察组的反馈意见,认真制定整改落实方案,对照反馈意见建议,制定了37项整改措施,形成问题清单、整改清单、责任清单。

(四)推动整改落实

研究院领导班子不断提高政治站位,将整改作为当前首要政治任务,深入推动整改落实。6月25日,研究院组织召开巡察整改动员大会,全体教职工参会,通报《机关党委第十八支部(原绿色发展研究院直属党支部)关于校党委巡察反馈意见整改方案》,机关党委韩洁书记对整改工作提出要求,支部书记陈国兰对整改落实工作进行安排部署。

二、巡察整改落实情况

(一)关于“坚持党的领导不够全面有力,组织领导核心作用发挥不充分”方面

1.政治站位不高。如:深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、准确把握习近平生态文明思想内涵等方面有差距,落实校党委行政重大决策部署不够到位,对研究院中长期发展规划不足,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的情况等问题。

整改情况:

(1)抓好学习教育,强化理论武装,切实提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,推进“两学一做”常态化、制度化,进一步领会习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平生态文明思想内涵,进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力,提升自身政治素质和业务水平。整改期间共开展政治理论学习7 次,内容包括学习习近平总书记在“两院院士”大会上的讲话精神,学习《论中国共产党历史》的主要章节,听取机关党委韩洁书记讲授《从历史走向未来,中国特色社会主义道路和文化自信》专题党课,集中观看党中央庆祝共产党成立100周年大会、党史学习教育主题电影《九零后》、学习张桂梅在“七一勋章”颁授仪式上的发言以及《中国共产党简史》第十章内容等。

(2)明确定位,认真谋划研究院长远发展。结合学校“十四五”规划及部署,以服务区域生态文明和绿色发展需求为导向,认真梳理国内相关绿色发展研究机构的定位,规划,充分借鉴其先进做法,对我院发展思路、发展定位进行认真研究谋划。

(3)进一步压实责任,强化落实。及时组织学习校党委、行政的重大决策部署,及时组织专题会议学习、传达学校的决策部署,及时贯彻落实校党委行政重大决策部署,结合绿色发展研究院的实际情况,切实推动研究院长远发展,开解决问题的会、开务求实效的会,反对空谈。

2.党的理论学习不深入。如:领导班子对党支部理论学习重视不够,被动接受多、主动学习少,理论学习聚焦主题主线不够鲜明,学以致用、用以促学、学用相长等方面还有差距。

整改情况:

(1)严格教职工政治理论学习制度,完善《机关党委第十八支部政治理论学习计划》,确保教职工理论学习每月不少于2次。精选理论学习内容,结合研究院工作,谋划“绿色发展促进乡村振兴”特色学习主题;强化政治理论武装,加强思想教育引领,从思想政治和意识形态层面入手,使全体党员干部和师生牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(2)丰富理论学习方式,增强学习主动性。结合讲党课、主题党日活动、“万名党员进党校”等多种方式丰富学习形式,坚持集中学和自学相结合,坚持发扬理论联系实际的学风,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。例如不断加强对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、校史以及师德师风建设等方面学习;组织开展参观学习我校院士厅、荣誉厅、世界茶叶图书馆、校史馆以及古茶树资源馆等活动。

(3)加强对政治理论学习成效的运用。强化对政治理论学习成效的运用,不断加强日常监督及教育,在8月16日开展的“学党史、办实事”党史学习教育主题党日活动中,支部书记再次强调党史学习的重要意义,号召党员同志假期深入开展政治理论学习并积极参加党员社区志愿服务活动。

3.党组织领导核心作用发挥不明显。如:领导班子成员履行“一岗双责”不到位,执行党政联席会议制度有差距,领导班子发挥“头雁”作用不够等问题。

整改情况:

(1)认真落实党风廉政建设和反腐败工作的体制机制,全面履行“党政同责”、“一岗双责”;坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入部门总体工作部署,做到廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。6月25日,召开研究院党风廉政建设专题会议,会议总结了上半年党风廉政建设工作情况,分析了研究院党风廉政建设存在的风险点及应对措施,并与全院教职工签署《绿色发展研究院廉洁自律、意识形态及校园安全承诺书》。

(2)率先垂范,强化班子建设。自上而下转变工作观念,工作作风。班子成员带头加强政治理论学习,提高政治素质,增强执政能力,增强主动谋划、主动解决问题的意识及能力。班子成员率先垂范,充分发挥领导班子“头雁”作用。同时,领导班子在科研经费使用管理、年度考核、评先评优、职称推荐、收入分配制度改革、工作纪律等各项工作中坚持做到率先廉洁自律,自觉接受监督。

(3)严格执行党政联席会制度。严格执行《绿色发展研究院党政联席会议议事规则》,严格贯彻民主集中制原则,认真落实“三重一大”制度,落实末位表态制,做好相关会议记录、纪要。凡研究院重大事项特别是涉及“三重一大”事项都通过党政联席会议集体讨论决定,行政、党建齐抓共管。

4.缺乏上进心和进取心。如:对研究院长远发展统筹谋划不足,科研领军人才和学科带头人作用发挥不明显,研究院内各中心团结干事氛围不浓,融合整合资源不到位,工作中标准不够高、要求不够严,存在“懒散慢”现象等问题。

整改情况:

(1)科学编制《绿色发展研究院“十四五”事业发展规划纲要》。在总结我院十三五发展成就及经验的基础上,认真对照学校“十四五”事业发展规划,科学制定《绿色发展研究院“十四五”事业发展规划纲要》。5月10日,召开全院教职工大会,在广泛征求研究院教职员工意见的基础上进一步修改完善《纲要》。8月31日,组织召开专家咨询会,邀请校内外专家,对《纲要》进行咨询论证,为研究院发展把脉问诊,进一步理清发展定位、发展思路。

(2)增强各中心科研工作交叉合作,整合特色优势资源,凝聚研究力量。以现有中心、平台为依托,整合力量,构建绿色发展政策研究、绿色食品与绿色产业研究、古茶树研究等方向科研团队,推进科研团队负责人机制,进一步发挥科研领军人才和学科带头人作用,鼓励中心各科研人员根据课题研究需要进行交流。

(3)加强人才队伍建设,增强团队实力。充分发挥科研领军人才及学科带头人优势,进一步凝练优势研究方向,带动科研工作向好发展;不断加强人才梯次配置,加强青年教师培养,加强人才储备。积极整合校内外资源,于8月31日组织召开云南绿色发展智库建设专家咨询会,为智库发展出谋划策;聘请相关专家为“云南绿色发展智库”驻库专家等,为智库及研究院发展提供人才支撑。

(4)健全监督机制,切实转变工作作风。提高思想意识,强化纪律意识,进一步严格执行教职工考勤管理办法,严格工作纪律;加强钉钉健康上报工作监督管理,建立未上报教职工通报制度;及时掌握教职工履职情况,切实督促教职工完成岗位职责内容。强化岗位意识,强调爱岗敬业、进取奉献,杜绝不想为、不愿为的现象及“懒散慢”的工作作风。

(5)完善奖励机制,激发内生动力。以学校推进绩效收入分配制度改革等为契机,充分结合学校改革进程,不断修订完善绿色发展研究院绩效分配制度,激发内生动力,增强教职工工作积极性。

(二)关于“深化党的建设不够扎实有力,党建工作任务执行落实不到位”方面

1.党建工作执行落实不力。如:领导班子主要负责人在统筹兼顾党政、行政与科研任务方面存在偏差,党建工作没有抓牢抓实,党建基础台账管理不规范等问题。

整改情况:

(1)强化班子建设,明确分工职责。压实领导责任,健全并完善集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,提升班子整体功能和议事决策水平,增强班子活力及执行力,统筹兼顾党政、行政与科研任务等各项工作。

(2)强化支部书记管党意识,严格对照《西南林业大学支部书记抓党建责任清单》,认真落实抓基层党建工作“第一责任人”职责,逐一抓实各项任务,全面推进党建工作的深入开展。将党建工作积极纳入党政联席会议,进一步聚焦党建工作,充分调动党员和教师的积极性。

(3)加强党务知识培训,提高党建台账和基础党务工作的科学化、规范化水平。加强党务基础学习,不断提高党务人员业务素质。规范党务工作流程,强化台账管理,认真按照《基础党务台账清单》进行分类整理,扎实推进“党费日”制度,严格做好党费证登记管理规范提高思想认识。充分认识到规范记录会议内容的重要性,专人负责,做到分门别类规范记录,认真按照学校关于相关会议记录的要求和规范,确保党政联席会议、“三会一课”记录本等会议记录格式规范、要素完整。

(4)扎实推进“智慧党建”。加大对“云岭先锋”APP的使用和管理。进一步规范“三会一课”,确保主题党日台账、支部党员大会纪实达标率、支部委员会纪实达标率、党课纪实达标率规范达标。

2.党内政治生活不规范不严肃,民主生活会内容不聚焦,班子成员存在“老好人”现象,“真刀真枪”批评与自我批评不深入,批评“辣味”不足,存在以工作建议代替批评意见的情况。

整改情况:

(1)深化思想认识,增强严肃党内政治生活的自觉性。组织认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和上级相关文件精神,充分认识民主生活会的内涵和重要意义。

(2)根据学校相关要求,认真组织部署民主生活会,围绕主题,要做到会前学习到位、沟通交流到位、征求和交换意见到位、自我检查到位。杜绝“老好人”思想,做到“红脸”而不“翻脸”,既客观公正、出于公心,又辣味十足,增进团结、促进提高。要本着惩前毖后、治病救人的态度,严肃大胆、开门见山、直奔主题,必须真刀真枪,有力度、有辣味,扎实开展批评与自我批评,真正达到“红脸出汗”的效果。

3.党支部活动开展形式单一。主题党日活动集中理论学习多,实践性、公益性活动少,缺乏创新和吸引力,校外活动拓展不够主动积极,提升党组织活动吸引力方面不足。

整改情况:

(1)围绕全面从严治党和加强基层党建工作的要求,完善并丰富教职工理论学习计划表及主题党日活动内容,开展赴学习教育基地、红色观影等丰富多彩的活动,结合机关党委关于“一支部一特色”的实施要求,有计划、有创新地开展有主题、有内涵、有意义、有特色的主题教育活动。

(2)充分利用网站和现代媒介、媒体,把以学习文件、读报读书为主的学习方式与党员“微党课”、观看影视资料等方式结合起来,丰富党建活动的载体与方式。充分利用好“云岭先锋”APP、“学习强国”APP等新媒体平台,强化认识,开拓思路,创新党支部活动内容与形式,提高学习教育成效。

4.营造浓厚党建工作氛围有差距。领导班子对党建宣传工作重视和指导不够,党建活动室物品摆放杂乱,卫生不到位、保洁不及时。党建宣传专栏设置缺乏人性化,宣传内容更新不及时。

  整改情况:

(1)加强党员活动室建设。重视党员活动室建设,及时整理并清洁党建活动室,确保每周一次对党建活动室的柜台、“党建书屋”进行清理和卫生,确保党建活动室干净、整洁。

(2)加强党建宣传工作,营造浓厚的党建工作氛围。及时更新党建宣传栏,营造浓厚的党建工作氛围。

(三)关于“全面从严治党不够坚强有力,主体责任落实压力传导不明显”方面

1.领导班子管理督促有差距。如:领导班子对教职工严格管理方面有差距,对教职工出现的一些问题和不足,未能旗帜鲜明、态度严肃的批评指正等问题。

整改情况:

(1)加强监督管理,增强纪律意识。深入学习教职工考勤管理办法、考核办法、岗位职责要求等相关文件,提高自我要求,强化规矩意识,切实督促教职工持之以恒保持工作良好状态。

(2)落实谈心谈话制度,开展谈心谈话10余次,及时掌握教职工思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题,切实端正态度、转变作风。

2.党风廉政建设研究落实不到位。领导班子对抓好党风廉政建设的认识不到位,对贯彻责任制主动性不强,未如数召开作风廉政建设专题会议,未深入研讨和细化党风廉政建设考核指标。

整改情况:

(1)强化责任落实,细化责任指标。深入研讨并细化党风廉政建设考核指标,定期召开党风廉政建设专题会议,研讨党风廉政建设工作。对重点领域、重点岗位加强督查,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。严格落实纪委监督责任,强化担当精神,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,促进干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

(2)开展廉政风险点排查,做好防控措施。在6月25日党风廉政建设专题会议上,对研究院党风廉政建设风险点进行研判及排查,对查找出来的廉政风险深入分析、剖析风险点产生的原因,针对性地提出具体防控措施。

(3)加强党风廉政警示教育,推进廉政建设常态化。组织观看《开尔行贿记》《坚监守自盗必自毁》等警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。推进廉政谈话制度化、常态化,本学期开展廉政谈话4人次。定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

3.执行民主集中制不严格。研究院教职工评优评先环节中存在“一言堂”现象,一些重大决定缺乏事先调查论证,会上集体讨论不充分,集体领导功能发挥不够。

整改情况:

(1)严格执行民主集中制,广泛听取群众意见。对涉及人才聘用、职称评审、评优评先、科研资源分配等事关教职工切身利益的事项要召开全院教职工会议研究讨论,通过民主投票、集体讨论等方式广泛征求意见,全程接受纪检委员的监督,杜绝“一言堂”现象,并利用公告栏、钉钉群等方式对决定事项及时进行公示,接受广大师生监督,确保公平、公正、公开,切实保障教职工权益。

(2)制定《绿色发展研究院教职工年度考核办法》,纪检委员全程参与考核工作,增强年度考核、评先评优等工作的透明度和公正性。

4.实验室管理不规范。如:对实验室安全工作思想认识不到位,实验室安全管理制度建设落后,人才资源闲置浪费,意识形态工作浮于表面,科研人员廉政风险防范不到位,科研经费管理存在薄弱环节等问题。

整改情况:

(1)建立健全实验室安全管理制度。制定《绿色发展研究院实验室安全管理方案》和《绿色发展研究院实验室管理办法》,明确责任,规范实验室管理。不断提高实验室安全管理意识,于7月22日开展办公室、实验室及危化品管理安全排查,杜绝安全隐患,于9月6日召开实验室安全专项工作会议,进一步规范对实验室的安全和管理。

(2)建立2021年度绿色发展研究院党风廉政建设、意识形态领域及校园安全工作承诺制度,将实验室安全管理纳入到承诺书的重要内容,教职员工充分知晓“可为”与“不可为”。

(3)优化实验室资源配置,提高科研设备的利用效率。贯彻落实学校大型仪器设备共享使用、大型仪器设备收费标准、仪器设备使用绩效评估等相关管理办法,对研究院设备进行自检自查,进一步提高仪器设备管理水平,以实现仪器设备的精细管理、开放使用,提高成果产出。

(4)深入研究并分解意识形态总做责任制考核指标,抓实抓牢意识形态领域工作。6月25日研究院召开校园安全及意识形态领域工作专题会议,总结上半年研究院意识形态及校园安全工作,并对意识形态领域风险点进行分析研判,提出防控措施;及时报告意识形态领域工作情况。加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入教职工政治理论学习计划,积极开展意识形态自检自查,签订《绿色发展研究院廉洁自律、意识形态及校园安全承诺书》。

三、以巡促建,助推研究院发展

研究院领导班子充分认识到,巡察整改取得的成效是阶段性的,修订和新建的规章制度关键在落实,将继续按照学校党委要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化“四个意识”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,促进研究院改革、建设和发展。

(一)继续强化整改落实

研究院领导班子坚持抓整改落实力度不减,对巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二)建立健全长效机制

针对校党委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。

(三)落实从严治党主体责任

坚持党要管党、从严治党,认真执行党风廉政建设责任制,加大“一岗双责”在领导班子和领导干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。

 

机关党委第十八支部

                              2021年9月8日